海報新聞記者 趙恩 吳軍林 上海報道
5月31日是第38個“世界無煙日”。不久前,上海在外灘、南京路步行街、武康路等8處“網(wǎng)紅”地標場所推進多舉措“游煙”治理,不少網(wǎng)友點贊呼吁“建議全國推廣”。
上?,F(xiàn)狀如何?日前,海報新聞記者來到南京路步行街、外灘等地,對“游煙”現(xiàn)象進行了觀察采訪。
5月29日午間,記者在人民廣場地鐵站看到,有不少乘客一出地鐵口就趕緊點上一根煙。雖然在地鐵口不遠處就有吸煙點,但多數(shù)吸煙者還是邊走邊吸,并未在指定地點抽煙,過程中未見有人勸阻。也有路人自覺站在吸煙點處抽煙,抽完后才離開。

南京路步行街上,有部分市民游客在步行街中心的座椅上抽煙,也有人在店門口附近抽煙。在一些座椅下方和部分店鋪門口,都能找到遺落在地的煙頭。記者詢問附近志愿者是否有特定吸煙點,志愿者稱:“在垃圾桶旁邊抽就可以?!?/p>
記者觀察發(fā)現(xiàn),在吸煙者中,有人會有意識地站立在垃圾桶附近抽煙,抽完后直接丟進垃圾桶配備的煙蒂收集口中,但更多人還是在座椅邊抽,或是隨走隨抽。

外灘吸煙者相對較少。記者在走訪中發(fā)現(xiàn),有人在江邊抽完煙,直接將煙頭丟到沿江護欄外。記者詢問一名攝影小哥,根據(jù)他的觀察,目前每天還是會有人在外灘抽“游煙”,之前有專人來勸阻過,但勸阻后的情況和之前差不多。
一名環(huán)衛(wèi)工人告訴記者,目前抽“游煙”的現(xiàn)象還時不時能在外灘見到,在每日清理的垃圾中,煙頭也算比較多的一類,但情況已經(jīng)比之前好一些。在他看來,“游煙治理”既是公共場所的文明規(guī)范問題,也事關每個人的健康問題。
“游煙”即“游走”的煙,是吸煙者在室外一邊走路(或騎車)一邊吸煙形成的煙霧,其本質(zhì)就是二手煙。
據(jù)上海市控制吸煙協(xié)會信息,2024年上海市愛衛(wèi)辦聯(lián)合上海市健康促進中心、上海市控制吸煙協(xié)會開展的萬人調(diào)查顯示,近六成市民經(jīng)常遭遇“游煙”,逾九成市民對“游煙”表示反感。市民普遍認為“游煙”不僅危害他人健康,還存在安全隱患、影響市容環(huán)境和出行體驗。
2022年起,上海就已啟動“室外吸煙點示范建設項目”,在綜合商圈、體育健身綠地、交通樞紐、會展文博場館等場所建設室外吸煙點。
2023年,上海推行“控煙行動三部曲”,即“室內(nèi)全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識”,并發(fā)布國內(nèi)首套標準化室外吸煙點標識和引導標識。
2024年5月25日,上海發(fā)布《室外吸煙點設置與管理要求》,并于2024年9月1日起正式實施。該要求總結(jié)了上海長期以來控煙管理的經(jīng)驗并參考國外相關做法,規(guī)定了室外吸煙點的選址、設施、標識、健康提示等設置要求,明確了室外吸煙點的日常巡檢與維護等管理要求。
2025年3月中旬起,上海在外灘、南京路步行街、武康路、新天地等8個“網(wǎng)紅”地標場所推進“游煙”治理,主要方式包括在地鐵出入口新增禁煙標識提示,撤除商戶外擺位放置的煙灰缸,街道衛(wèi)生專員在高峰時段沿固定路線開展徒步巡查等。
5月26日,中國控煙與健康協(xié)會、上海市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、上海市健康促進中心、上海市控制吸煙協(xié)會發(fā)布全國首份《室外控煙柔性治理倡議書》,倡導構(gòu)建政府主導、社會協(xié)同、公眾參與的控煙共同體。其中,場所管理方(如管委會、物業(yè)等)強化控煙管理制度建設,加強巡查和對駐場商戶、租戶及業(yè)主的控煙管理,積極做好吸煙勸阻和引導;場所內(nèi)單位(如沿街商戶、餐飲單位等)因地制宜開展控煙宣傳和提示,對吸煙行為及時勸阻和引導;志愿者身著全市統(tǒng)一的控煙志愿者裝備,強化勸阻技巧,做好引導,維護公共場所無煙環(huán)境。