【文/網(wǎng) 王愷雯】美國(guó)移民執(zhí)法部門對(duì)佐治亞州現(xiàn)代汽車工廠的突襲行動(dòng)震驚了韓國(guó)。
此時(shí),距離韓國(guó)總統(tǒng)李在明到訪白宮、與特朗普會(huì)晤不過兩周。李在明訪美期間,韓國(guó)企業(yè)承諾向美國(guó)投資上千億美元。而如今的景象,讓韓國(guó)國(guó)內(nèi)大呼,感覺被人從背后“捅刀”。
彭博社9月7日?qǐng)?bào)道,剛過去的周末,韓國(guó)官員加緊斡旋,力爭(zhēng)讓大約300名在美方行動(dòng)中被拘押的韓國(guó)公民獲釋。
韓國(guó)總統(tǒng)秘書室長(zhǎng)姜?jiǎng)字?日表示,韓方已就釋放韓國(guó)公民一事與美方完成交涉,等結(jié)束相關(guān)行政手續(xù),就會(huì)派遣一架包機(jī)接他們回國(guó)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日,美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)特工在佐治亞州現(xiàn)代汽車工廠逮捕了475名疑似“非法移民”的工人 美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局
目前仍不清楚這些人員持有何種簽證,以及這些簽證是否允許他們?cè)诂F(xiàn)代汽車工廠的工地干活。
彭博社指出,此次打擊行動(dòng)正值敏感時(shí)刻。上月底,李在明與特朗普剛在白宮進(jìn)行會(huì)晤,展示了韓美兩國(guó)的聯(lián)盟關(guān)系并鞏固了兩國(guó)7月達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議。該協(xié)議包括韓國(guó)將設(shè)立3500億美元對(duì)美投資基金,用于支持韓國(guó)企業(yè)在美擴(kuò)張,其中1500億美元用于造船業(yè)。此外,韓國(guó)私營(yíng)企業(yè)還承諾向美國(guó)額外投資1500億美元。
在這樣的背景下,美國(guó)執(zhí)法部門突襲韓企在美工廠,給李在明政府帶來了巨大的國(guó)內(nèi)壓力,甚至可能演變成一次重大外交摩擦。
9月6日,美國(guó)移民執(zhí)法部門拘捕大批韓國(guó)人一事登上了多數(shù)韓國(guó)報(bào)紙的頭版,工人們被帶上鎖鏈、押上大巴的畫面讓韓國(guó)國(guó)內(nèi)民眾感到憤怒。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日,一名被捕工人被戴上鎖鏈 美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局
彭博社注意到,韓國(guó)發(fā)行量最大的報(bào)紙《朝鮮日?qǐng)?bào)》6日刊登了一張被捕韓國(guó)工人雙手舉過頭頂支撐在大巴一側(cè)等候檢查的照片。該報(bào)紙還刊登了據(jù)稱拍攝于佐治亞州某拘留設(shè)施的圖片,稱其臭名昭著,“布滿霉菌,比監(jiān)獄還糟糕”。
韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》9月5日刊登了一組漫畫:一個(gè)韓國(guó)人給美國(guó)送去了一箱錢,看到的卻是拘押韓國(guó)工人的美國(guó)移民執(zhí)法部門和手持大棒的特朗普。
韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》
“這種感覺就像是背后被捅了一刀,”首爾崇實(shí)大學(xué)政治學(xué)系教授兼系主任金泰亨(音)說,“大多數(shù)韓國(guó)人都無法抑制憤怒之情。”他補(bǔ)充道,韓國(guó)企業(yè)會(huì)“不可避免”地因此對(duì)在美投資計(jì)劃感到氣餒。
此次被突擊檢查的工廠,是韓國(guó)現(xiàn)代汽車集團(tuán)與電池制造商LG新能源(LGES)的合資工廠,預(yù)計(jì)將于明年開始運(yùn)營(yíng)。據(jù)介紹,2023年,現(xiàn)代汽車和LG新能源宣布斥資43億美元生產(chǎn)電動(dòng)汽車電池,兩家公司各自持有50%的股份。該工廠將為現(xiàn)代、起亞和捷尼賽思電動(dòng)汽車車型供應(yīng)電池。
彭博社稱,美方此次突襲給韓國(guó)在美數(shù)十億美元的投資計(jì)劃蒙上了一層陰影,與韓國(guó)旗艦投資項(xiàng)目相關(guān)的工人被拘押,可能會(huì)被企業(yè)視作一個(gè)信號(hào),即在美國(guó)建廠的政治與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)超出預(yù)期。
韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)國(guó)際貿(mào)易研究中心主任張相植(音)指出,佐治亞州的這家工廠是韓國(guó)承諾助力美國(guó)制造業(yè)的一個(gè)具體象征,如果特朗普政府在不解決長(zhǎng)期簽證問題的情況下繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)法,韓國(guó)企業(yè)在美建廠或運(yùn)營(yíng)將面臨更多挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹,很多韓國(guó)公司在需要緊急派遣員工時(shí),都是依賴電子旅行授權(quán)(ESTA)這一針對(duì)免簽旅客的預(yù)先登記機(jī)制,該機(jī)制旨在為短期商務(wù)旅行(最長(zhǎng)90天)提供便利。而此次被捕的韓國(guó)人多持有商務(wù)簽證(B1)或通過電子旅行授權(quán)入境,被指“從事與簽證目的不符的活動(dòng)”。
張相植說:“美國(guó)要求韓國(guó)進(jìn)行投資,但又要我們?cè)谀抢锝◤S時(shí)只能雇用美國(guó)人,實(shí)際上,這根本不可能。他們?cè)谑┕て陂g需要本地(韓國(guó))技術(shù)人員?!?/p>
彭博社稱,盡管美方堅(jiān)稱此次行動(dòng)是數(shù)月來針對(duì)非法雇傭展開調(diào)查的結(jié)果,并非出于政治動(dòng)機(jī),但此事帶來的影響不容否認(rèn),即把特朗普強(qiáng)化移民執(zhí)法的核心政策,與其另一大優(yōu)先事項(xiàng)——吸引外國(guó)投資和制造業(yè)回流美國(guó)——直接對(duì)立起來。
韓國(guó)目前是美國(guó)第六大貿(mào)易伙伴,韓國(guó)企業(yè)在全球電動(dòng)車電池供應(yīng)鏈中扮演著關(guān)鍵角色。報(bào)道稱,華盛頓明確鼓勵(lì)韓企在美國(guó)建廠,試圖以此減少對(duì)中國(guó)的依賴,而如今的執(zhí)法波及這些項(xiàng)目,可能使雙邊貿(mào)易關(guān)系復(fù)雜化。
此次的突襲行動(dòng)已經(jīng)引發(fā)了后果,佐治亞州現(xiàn)代汽車工廠的施工被暫時(shí)叫停,這可能會(huì)直接影響其在美電動(dòng)汽車的整體生產(chǎn)時(shí)間表。據(jù)報(bào)道,該園區(qū)設(shè)計(jì)產(chǎn)能為每年50萬輛混合動(dòng)力汽車及電動(dòng)汽車,并計(jì)劃在下一個(gè)10年雇用多達(dá)1.25萬名工人。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普7日對(duì)記者表示,美韓之間依然保持良好關(guān)系,他認(rèn)為此次行動(dòng)不會(huì)導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系惡化。特朗普還稱,將關(guān)注被拘韓國(guó)公民后續(xù)情況。
特朗普5日被問及是否擔(dān)心其移民議程與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)沖突時(shí)表示,美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局只是在履行職責(zé)。他對(duì)記者說:“他們非法入境。他們進(jìn)入了我們的國(guó)家。所以我們必須做我們的工作?!?/p>
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