據(jù)NHK新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月7日，日本首相、自民黨總裁石破茂在首相官邸舉行緊急記者會(huì)，宣布決定辭去自民黨總裁職務(wù)。石破茂為何選擇此刻辭職？將對(duì)日本內(nèi)政外交產(chǎn)生哪些影響？新總裁選舉如何安排？誰會(huì)參選？后續(xù)政局焦點(diǎn)何在？NHK政治部主編德橋達(dá)也對(duì)此進(jìn)行解讀。
石破茂為何選擇此刻辭職？背后原因是什么？
石破茂此次辭職，被認(rèn)為是考慮到要求舉行臨時(shí)總裁選舉的呼聲在黨內(nèi)擴(kuò)大，且有可能達(dá)到半數(shù)以上。根據(jù)NHK掌握的數(shù)據(jù)，截至9月7日，明確要求提前選舉的議員已超過130人；在都道府縣的自民黨地方支部中，明確表示要求或傾向于推動(dòng)提前選舉的也已超過20個(gè)?？倲?shù)的過半數(shù)門檻是172票，目前已接近這一數(shù)字。
如果按原計(jì)劃在9月8日匯總意見后，支持舉行選舉的票數(shù)未達(dá)過半數(shù)，但明確的“支持派”與“反對(duì)派”陣營(yíng)也會(huì)就此形成，進(jìn)而導(dǎo)致黨內(nèi)分裂，留下長(zhǎng)期隱患；而若支持票達(dá)標(biāo)，則相當(dāng)于黨內(nèi)多數(shù)派對(duì)石破茂發(fā)起了“罷免”性質(zhì)的行動(dòng)。
事實(shí)上，自民黨內(nèi)希望石破茂在黨內(nèi)對(duì)立激化前主動(dòng)引退的呼聲也在增加。9月6日晚間，自民黨副總裁菅義偉與農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎在首相官邸與石破茂會(huì)談時(shí)，也敦促其盡早辭職。
盡管自民黨在參議院選舉失利后，石破茂曾多次表達(dá)留任意愿，并將應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲、處理美國(guó)關(guān)稅措施等政策議題列為優(yōu)先事項(xiàng)，但最終他可能認(rèn)為，唯有自己主動(dòng)卸任，才能平息黨內(nèi)混亂。
對(duì)日本內(nèi)政外交產(chǎn)生哪些影響？
石破茂此次辭職對(duì)日本內(nèi)政與外交的影響不容小覷。自7月參議院選舉以來，自民黨內(nèi)部一直處于混亂狀態(tài)，無論是執(zhí)政黨內(nèi)部，還是執(zhí)政黨與在野黨之間，政策層面的討論幾乎毫無進(jìn)展；而總裁選舉的啟動(dòng)，將進(jìn)一步延長(zhǎng)這一“政策空白期”。
內(nèi)政方面：圍繞應(yīng)對(duì)物價(jià)高漲，關(guān)于廢除汽油稅暫定稅率的討論仍在持續(xù)，但參議院選舉的焦點(diǎn)議題如現(xiàn)金補(bǔ)貼和消費(fèi)稅等討論均未見進(jìn)展。
外交方面：盡管日本最終推動(dòng)美國(guó)就關(guān)稅措施發(fā)布了總統(tǒng)令，但仍有部分遺留問題待解決。
在國(guó)內(nèi)外議題堆積如山的背景下，政府長(zhǎng)期停滯并非好事，自民黨需盡快構(gòu)建新體制，并展現(xiàn)如何與在野黨尋求共識(shí)。
總裁選舉的預(yù)計(jì)日程
預(yù)計(jì)自9月8日起，自民黨將圍繞總裁選舉的具體實(shí)施方式展開討論，選舉日程將根據(jù)實(shí)施方式調(diào)整，核心爭(zhēng)議點(diǎn)在于“是否納入黨員投票”。
根據(jù)自民黨規(guī)則，此次選舉屬于任期未滿情況下的“臨時(shí)選舉”，理論上可采用不進(jìn)行黨員投票的“簡(jiǎn)易流程”；但黨內(nèi)也存在“應(yīng)更充分反映黨員意見”的呼聲。
但兩種流程的耗時(shí)差異顯著：若不納入黨員投票，從決定舉行選舉到完成投票，通常需2至3周；若納入黨員投票，則需約1個(gè)月時(shí)間。
總裁選舉的可能候選人
目前候選人名單尚未明確，但預(yù)計(jì)核心參與者將以去年總裁選舉中與石破茂競(jìng)爭(zhēng)的8名候選人為主。其中，以下幾人的動(dòng)向備受關(guān)注：在決選投票中與石破茂競(jìng)爭(zhēng)的高市早苗，以及得票較多的小泉進(jìn)次郎、林芳正、小林鷹之、茂木敏充的動(dòng)向備受關(guān)注。
目前，支持上述潛在候選人的議員已開始通過召開會(huì)議等方式展開行動(dòng)。不過，自民黨當(dāng)前面臨特殊局面：除麻生派外，其他派系均已解散，雖然以往的派系聯(lián)系依然存在，但議員難以形成統(tǒng)一行動(dòng)。加之眾議院、參議院選舉接連失利導(dǎo)致國(guó)會(huì)議員總數(shù)減少，候選人甚至有可能湊不齊20名推薦人。因此，普遍認(rèn)為此次候選人數(shù)量可能會(huì)比去年有所減少，接下來“拉攏推薦人”的競(jìng)爭(zhēng)將率先進(jìn)入白熱化階段。
今后政局焦點(diǎn)
即使選出自民黨新總裁，也并不意味著其必然能在國(guó)會(huì)首相指名選舉中當(dāng)選。
去年眾議院選舉后，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟失去多數(shù)席位，但由于在野黨未能推出統(tǒng)一候選人，石破茂才最終通過首相指名選舉當(dāng)選。此次在野黨是否會(huì)推動(dòng)“統(tǒng)一候選人”策略，將成為關(guān)鍵看點(diǎn)。
即便自民黨新總裁最終如去年般當(dāng)選首相，執(zhí)政黨在眾、參兩院均為“少數(shù)派”的格局也不會(huì)改變。因此，在此次總裁選舉中，“如何與在野黨互動(dòng)”——是針對(duì)具體政策尋求個(gè)別合作，還是推動(dòng)組建聯(lián)合政府框架——將成為各候選人需明確的重要議題。
