重慶三峽學院85萬采購事件通報:分管副院長等多人被立案調(diào)查
9月6日晚,重慶市教育委員會官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于重慶三峽學院防火墻及DNS 設(shè)備采購事件調(diào)查情況的通報》。
2025年5月,“重慶三峽學院防火墻及DNS設(shè)備采購事件”引發(fā)社會關(guān)注。對此,市委、市政府高度重視,迅速成立由市財政局、市教委等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,對該事件進行全面深入調(diào)查。
據(jù)澎湃新聞此前報道,今年5月,《重慶三峽學院防火墻及DNS設(shè)備采購(CQS25A00331)中標(成交)結(jié)果公告》引發(fā)社會高度關(guān)注,原因是重慶三峽學院采購的“普聯(lián)TL-R473G出口防火墻”,中標價格為85萬元一臺,但該型號產(chǎn)品在某電商平臺普聯(lián)官方旗艦店售價僅299元。對此,重慶市委、重慶市政府高度重視,迅速成立由重慶市財政局、重慶市教委等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組對該事件進行全面深入調(diào)查。
以下為通報全文:
一、基本情況
(一)關(guān)于涉事項目情況。因?qū)W校網(wǎng)絡(luò)安全防護和工作需要,重慶三峽學院決定集中采購防火墻及DNS設(shè)備。經(jīng)前期調(diào)研摸底、需求調(diào)查、論證立項等程序,確定采購項目預算為90萬元,采購方式為競爭性談判,評審方法為最低價中標。該項目由學校實驗實訓中心負責,委托市政府采購中心(以下簡稱市政采中心)實施。2025年4月27日,市政采中心發(fā)布防火墻及DNS設(shè)備采購公告。5月6日,市政采中心組織開展競爭性談判。5月9日,市政采中心發(fā)布公告,確認豐都縣洪正商貿(mào)有限公司(以下簡稱洪正公司)中標,引發(fā)社會關(guān)注。5月10日,市政府采購網(wǎng)發(fā)布采購終止公告。
(二)關(guān)于洪正公司參與投標情況。洪正公司成立于2015年6月,無社保繳納及納稅記錄,2019年7月至2025年1月因未公示年報被列入經(jīng)營異常名錄,此前無中標記錄。在全市政府采購領(lǐng)域試點推行供應(yīng)商基本資格條件承諾制,不再進行前置審查的背景下,洪正公司股東隆某決定用剛移出經(jīng)營異常名錄的洪正公司參與重慶三峽學院項目投標,并提交了不符合實際情況的《基本資格條件承諾函》,以虛假材料騙取投標資格。在制作投標文件時,因不具備相關(guān)專業(yè)知識,便在購物平臺搜索防火墻、DNS設(shè)備等關(guān)鍵詞,隨意選取了普聯(lián)TL-R473G(實為路由器)作為防火墻設(shè)備,技術(shù)參數(shù)直接照抄竟爭性談判文件。
(三)關(guān)于競爭性談判情況。5月6日評標當天,共有洪正公司等6家公司參與投標,談判小組由隨機抽選專家魏某、潘某春以及實驗實訓中心網(wǎng)絡(luò)信息科工作人員、采購人代表胡某華組成。評審中,專家魏某、潘某春未核查參投的設(shè)備型號,僅象征性詢問產(chǎn)品是否滿足要求,未從專業(yè)角度詳細了解產(chǎn)品性能、價格等情況。因洪正公司承諾均符合條件,且在競爭性談判中報價最低,被列為擬中標單位。評審后,市政采中心工作人員、項目經(jīng)辦人仇某遠在認為中標產(chǎn)品無法滿足采購需求,且胡某華也提出疑問的情況下,對風險隱患認識不足,未提醒胡某華核實,而是告知只能確認中標結(jié)果并公告后再作處理。
(四)關(guān)于中標確認情況。5月6日,胡某華作為采購人代表參加評審后,認為洪正公司中標產(chǎn)品并非學校在用設(shè)備品牌,可能不符合要求,但未及時將該情況向有關(guān)方面領(lǐng)導報告。重慶三峽學院實驗實訓中心主任魯某亮、副主任胡某均未跟進了解競爭性談判情況。5月8日上午,經(jīng)魯某亮同意,胡某華將確定成交供應(yīng)商的函反饋市政采中心。
二、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
經(jīng)查,在重慶三峽學院防火墻及DNS設(shè)備采購過程中,洪正公司虛假承諾,惡意擾亂采購秩序;采購人重慶三峽學院履責不力、把關(guān)不嚴,相關(guān)領(lǐng)導和工作人員不認真不負責;代理機構(gòu)市政采購中心未認真履行委托采購職責,工作人員簡單機械執(zhí)行采購程序,相關(guān)領(lǐng)導內(nèi)部管理不到位;專家開展評審談判流于形式。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)中標單位洪正公司與重慶三峽學院及其他相關(guān)方存在利益輸送的情況。
三、有關(guān)責任人員、單位及涉事企業(yè)處理情況
聯(lián)合調(diào)查組堅持精準規(guī)范、依規(guī)依法的原則,嚴肅追責問責相關(guān)責任人,嚴肅懲處涉事企業(yè),并督促相關(guān)單位全面深入抓自查、舉一反三抓整改,具體如下:
責令重慶三峽學院黨委作出深刻檢查,對分管副院長王某偉立案調(diào)查。對實驗實訓中心主任魯某亮、副主任胡某,網(wǎng)絡(luò)信息科工作人員胡某華立案審查(調(diào)查);
對市政采中心工作人員仇某遠立案調(diào)查,對市政采中心分管副主任童某誡勉;
對評審專家魏某、潘某春予以解聘,禁止參加政府采購評審活動;
中標單位洪正公司違反《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規(guī)定,對該公司處以采購金額千分之十的頂格罰款,罰款人民幣9000元,列入不良行為記錄名單,在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。
針對該事件暴露出的制度短板和監(jiān)管漏洞,聯(lián)合調(diào)查組已責成相關(guān)單位進一步健全完善配套制度機制,嚴格制度執(zhí)行和監(jiān)管約束,切實堵塞漏洞、防范風險。責成重慶三峽學院對學校采購項目進行全面清理自查,對存在問題進行集中糾治。
衷心感謝社會各界對該事件的關(guān)注和監(jiān)督!
聯(lián)合調(diào)查組 2025年9月6日