9月6日晚，重慶市教育委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于重慶三峽學(xué)院防火墻及DNS 設(shè)備采購事件調(diào)查情況的通報(bào)》。
2025年5月，“重慶三峽學(xué)院防火墻及DNS設(shè)備采購事件”引發(fā)社會(huì)關(guān)注。對(duì)此，市委、市政府高度重視，迅速成立由市財(cái)政局、市教委等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)該事件進(jìn)行全面深入調(diào)查。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，今年5月，《重慶三峽學(xué)院防火墻及DNS設(shè)備采購（CQS25A00331）中標(biāo)（成交）結(jié)果公告》引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注，原因是重慶三峽學(xué)院采購的“普聯(lián)TL-R473G出口防火墻”，中標(biāo)價(jià)格為85萬元一臺(tái)，但該型號(hào)產(chǎn)品在某電商平臺(tái)普聯(lián)官方旗艦店售價(jià)僅299元。對(duì)此，重慶市委、重慶市政府高度重視，迅速成立由重慶市財(cái)政局、重慶市教委等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組對(duì)該事件進(jìn)行全面深入調(diào)查。
以下為通報(bào)全文：
一、基本情況
(一)關(guān)于涉事項(xiàng)目情況。因?qū)W校網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和工作需要,重慶三峽學(xué)院決定集中采購防火墻及DNS設(shè)備。經(jīng)前期調(diào)研摸底、需求調(diào)查、論證立項(xiàng)等程序，確定采購項(xiàng)目預(yù)算為90萬元，采購方式為競爭性談判，評(píng)審方法為最低價(jià)中標(biāo)。該項(xiàng)目由學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，委托市政府采購中心(以下簡稱市政采中心)實(shí)施。2025年4月27日，市政采中心發(fā)布防火墻及DNS設(shè)備采購公告。5月6日，市政采中心組織開展競爭性談判。5月9日，市政采中心發(fā)布公告，確認(rèn)豐都縣洪正商貿(mào)有限公司(以下簡稱洪正公司)中標(biāo)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。5月10日，市政府采購網(wǎng)發(fā)布采購終止公告。
(二)關(guān)于洪正公司參與投標(biāo)情況。洪正公司成立于2015年6月,無社保繳納及納稅記錄,2019年7月至2025年1月因未公示年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄,此前無中標(biāo)記錄。在全市政府采購領(lǐng)域試點(diǎn)推行供應(yīng)商基本資格條件承諾制，不再進(jìn)行前置審查的背景下，洪正公司股東隆某決定用剛移出經(jīng)營異常名錄的洪正公司參與重慶三峽學(xué)院項(xiàng)目投標(biāo)，并提交了不符合實(shí)際情況的《基本資格條件承諾函》，以虛假材料騙取投標(biāo)資格。在制作投標(biāo)文件時(shí)，因不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)，便在購物平臺(tái)搜索防火墻、DNS設(shè)備等關(guān)鍵詞,隨意選取了普聯(lián)TL-R473G(實(shí)為路由器)作為防火墻設(shè)備，技術(shù)參數(shù)直接照抄竟?fàn)幮哉勁形募?/p>
(三)關(guān)于競爭性談判情況。5月6日評(píng)標(biāo)當(dāng)天，共有洪正公司等6家公司參與投標(biāo),談判小組由隨機(jī)抽選專家魏某、潘某春以及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心網(wǎng)絡(luò)信息科工作人員、采購人代表胡某華組成。評(píng)審中，專家魏某、潘某春未核查參投的設(shè)備型號(hào)，僅象征性詢問產(chǎn)品是否滿足要求，未從專業(yè)角度詳細(xì)了解產(chǎn)品性能、價(jià)格等情況。因洪正公司承諾均符合條件，且在競爭性談判中報(bào)價(jià)最低，被列為擬中標(biāo)單位。評(píng)審后，市政采中心工作人員、項(xiàng)目經(jīng)辦人仇某遠(yuǎn)在認(rèn)為中標(biāo)產(chǎn)品無法滿足采購需求,且胡某華也提出疑問的情況下,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患認(rèn)識(shí)不足,未提醒胡某華核實(shí)，而是告知只能確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果并公告后再作處理。
(四)關(guān)于中標(biāo)確認(rèn)情況。5月6日，胡某華作為采購人代表參加評(píng)審后,認(rèn)為洪正公司中標(biāo)產(chǎn)品并非學(xué)校在用設(shè)備品牌，可能不符合要求，但未及時(shí)將該情況向有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。重慶三峽學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心主任魯某亮、副主任胡某均未跟進(jìn)了解競爭性談判情況。5月8日上午，經(jīng)魯某亮同意,胡某華將確定成交供應(yīng)商的函反饋市政采中心。
二、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
經(jīng)查，在重慶三峽學(xué)院防火墻及DNS設(shè)備采購過程中，洪正公司虛假承諾，惡意擾亂采購秩序;采購人重慶三峽學(xué)院履責(zé)不力、把關(guān)不嚴(yán)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不認(rèn)真不負(fù)責(zé)；代理機(jī)構(gòu)市政采購中心未認(rèn)真履行委托采購職責(zé)，工作人員簡單機(jī)械執(zhí)行采購程序，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部管理不到位;專家開展評(píng)審談判流于形式。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位洪正公司與重慶三峽學(xué)院及其他相關(guān)方存在利益輸送的情況。
三、有關(guān)責(zé)任人員、單位及涉事企業(yè)處理情況
聯(lián)合調(diào)查組堅(jiān)持精準(zhǔn)規(guī)范、依規(guī)依法的原則，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅懲處涉事企業(yè)，并督促相關(guān)單位全面深入抓自查、舉一反三抓整改，具體如下:
責(zé)令重慶三峽學(xué)院黨委作出深刻檢查,對(duì)分管副院長王某偉立案調(diào)查。對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心主任魯某亮、副主任胡某，網(wǎng)絡(luò)信息科工作人員胡某華立案審查(調(diào)查);
對(duì)市政采中心工作人員仇某遠(yuǎn)立案調(diào)查,對(duì)市政采中心分管副主任童某誡勉;
對(duì)評(píng)審專家魏某、潘某春予以解聘，禁止參加政府采購評(píng)審活動(dòng);
中標(biāo)單位洪正公司違反《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司處以采購金額千分之十的頂格罰款，罰款人民幣9000元，列入不良行為記錄名單，在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
針對(duì)該事件暴露出的制度短板和監(jiān)管漏洞,聯(lián)合調(diào)查組已責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步健全完善配套制度機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行和監(jiān)管約束，切實(shí)堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)成重慶三峽學(xué)院對(duì)學(xué)校采購項(xiàng)目進(jìn)行全面清理自查,對(duì)存在問題進(jìn)行集中糾治。
衷心感謝社會(huì)各界對(duì)該事件的關(guān)注和監(jiān)督!
聯(lián)合調(diào)查組 2025年9月6日