極目新聞首席記者 舒隆煥
2023年12月，甘肅慶陽寧縣34歲的鄧建國在網(wǎng)上發(fā)視頻，質(zhì)疑其兒子就讀的小學(xué)校服存在質(zhì)量問題，涉事校服企業(yè)報(bào)案。同年12月13日，鄧建國被寧縣公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察大隊(duì)以尋釁滋事為由行政拘留7天。
今年9月2日，寧縣公安局向鄧建國出具了撤銷行政處罰決定書。此前，該局一位領(lǐng)導(dǎo)向他表達(dá)了歉意。
9月7日，鄧建國對極目新聞?dòng)浾弑硎?，事發(fā)一年八個(gè)月后，終于洗掉了自己的“污點(diǎn)”。接下來，他想找一份工作，想和妻子復(fù)婚，好好生活。律師分析，該案相關(guān)人員可能受到行政處分，如果存在濫用職權(quán)或玩忽職守的行為，相關(guān)人員可能被追究刑事責(zé)任。寧縣政法委工作人員表示，調(diào)查完畢后會(huì)通報(bào)詳情。
撤銷行政處罰決定書（知情人供圖）
男子因質(zhì)疑校服質(zhì)量被拘7天
鄧建國對極目新聞?dòng)浾叻Q，平常他對孩子的健康問題格外關(guān)注。2023年秋季開學(xué)后，兒子從寧縣盤克鎮(zhèn)中心小學(xué)拿回來了校服，他發(fā)現(xiàn)衣服標(biāo)簽上標(biāo)注的成分與面料質(zhì)地有問題，心生疑慮。校服由寧縣兆春服裝廠生產(chǎn)。多方溝通未果后，鄧建國于2023年12月1日在網(wǎng)上發(fā)布質(zhì)疑校服質(zhì)量安全和校服亂象由誰監(jiān)管的視頻，點(diǎn)擊量達(dá)14.9萬。幾天后，寧縣市場監(jiān)管局向鄧建國送達(dá)了質(zhì)檢報(bào)告，鄧建國不認(rèn)可。
此后，鄧建國又在網(wǎng)上發(fā)布“問題校服仍然未被召回”的視頻，點(diǎn)擊量達(dá)10.2萬。寧縣兆春服裝廠以鄧建國發(fā)布視頻后，該廠簽訂的價(jià)值100萬元的訂單被客戶取消為由，2023年12月8日向?qū)幙h公安局報(bào)案，要求對鄧建國以尋釁滋事進(jìn)行刑事立案偵查并追究其刑事責(zé)任，或者以散布謠言對其進(jìn)行治安管理處罰。
寧縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)受案并對鄧建國詢問后，于2023年12月13日作出行政處罰決定。因在網(wǎng)上舉報(bào)兒子學(xué)校校服質(zhì)量問題，鄧建國以尋釁滋事被拘留7天。拘留結(jié)束后，鄧建國申請行政復(fù)議，未得到支持。他又向慶城縣人民法院提起行政訴訟，將寧縣政府、寧縣公安局告上法庭。
慶城縣法院于2024年7月11日作出判決，駁回鄧建國的訴訟請求。
根據(jù)判決書，該款春秋季校服的標(biāo)簽標(biāo)注為100%聚酯纖維，但檢測結(jié)果為聚酯纖維94.9%、氨綸5.1%，標(biāo)簽成分與檢測結(jié)果不符。同時(shí)，慶陽市質(zhì)量計(jì)量檢驗(yàn)檢測中心對夏季校服抽樣檢測發(fā)現(xiàn)其棉含量為31.8%、滌含量為68.2%，不符合夏季校服棉含量不得低于35%的國家標(biāo)準(zhǔn)。
慶城縣法院認(rèn)為，寧縣兆春服裝廠制作的校服存在質(zhì)量問題，學(xué)生的權(quán)益依法應(yīng)當(dāng)保護(hù)，鄧建國維權(quán)的想法應(yīng)當(dāng)支持，但其訴求應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)合法的途徑加以解決，而非在社交平臺上發(fā)布質(zhì)疑視頻。
因不服上述判決，鄧建國上訴至慶陽市中級人民法院。慶陽市中院認(rèn)為，寧縣公安局作出的案涉行政處罰決定程序違法，認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)不足，依法應(yīng)予以撤銷。但是鑒于案涉拘留決定已執(zhí)行完畢，無撤銷的必要。確認(rèn)寧縣公安局行政拘留決定違法，寧縣公安局賠償鄧建國3237.08元。
鄧建國告訴極目新聞?dòng)浾撸辛艚Y(jié)束后，鄧建國先后遭遇失業(yè)和離婚的雙重打擊，還被診斷為抑郁癥。周圍人也在用異樣的眼光看待他。他認(rèn)為，二審勝訴雖還了自己清白，但拘留決定不撤銷，會(huì)成為他一生的“污點(diǎn)”。
該案經(jīng)媒體報(bào)道后，引發(fā)廣泛熱議。鄧建國向甘肅省高院申訴，希望撤銷對他的行政處罰決定。今年8月，寧縣官方回應(yīng)媒體稱，該縣成立了由縣政府牽頭的工作專班，對該事件進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)。
標(biāo)簽數(shù)據(jù)與檢測結(jié)果不符（知情人供圖）
警方撤銷行政處罰決定并致歉
9月7日，鄧建國對極目新聞?dòng)浾叻Q，因抑郁癥發(fā)作，他于8月20日住院治療，9月1日出院。據(jù)中國新聞周刊報(bào)道，慶陽市人民醫(yī)院的出院證明書顯示，今年8月20日，鄧建國在該院精神心理科病房入院治療，診斷顯示他伴有“精神病性癥狀的重度抑郁發(fā)作”等。
鄧建國出院次日，寧縣公安局作出了撤銷此前行政處罰的決定。決定書顯示：鄧建國因?qū)め呑淌卤辉摼譀Q定行政拘留7日。經(jīng)查，該處罰決定經(jīng)慶陽市中級人民法院審理，認(rèn)為程序違法、認(rèn)定事實(shí)證據(jù)不足，確認(rèn)行政拘留決定違法。根據(jù)行政處罰法規(guī)定，決定撤銷該行政處罰決定。
鄧建國告訴記者，不久前，寧縣公安局一位領(lǐng)導(dǎo)還向他表達(dá)了歉意。對方表示，該局在此次事件的處理上“工作不到位”。鄧建國接受了寧縣公安局的道歉，已在撤銷行政處罰決定書上簽字。另外，他已收到因拘留7天獲得的3000多元賠償金。
此前，華東師范大學(xué)法學(xué)院教授劉加良接受中國新聞周刊采訪時(shí)指出，寧縣警方做出上述撤銷決定，表明自行糾錯(cuò)的態(tài)度，也合乎行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法規(guī)定：公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的行為，有權(quán)申訴或者檢舉；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。
鄧建國對極目新聞?dòng)浾弑硎?，事發(fā)至今已過去一年八個(gè)月，自己的“污點(diǎn)”終于洗清了。接下來，他想好好治病，找一份工作，好好生活。這個(gè)案件發(fā)生后，他和妻子離婚是迫不得已的，但兩人有感情基礎(chǔ)，“我個(gè)人想（復(fù)婚），但不知有沒有這個(gè)可能?！彼寡?，這件事走到今天，自己已不在乎周圍人的眼光，也不關(guān)心官方如何處分該案相關(guān)人員，以后不會(huì)因?yàn)閷め呑淌?，對其工作、生活和孩子等造成影響，這是最重要的，“目前已還我清白，不構(gòu)成尋釁滋事就行?！?/p>
校服（受訪者供圖）
律師稱當(dāng)事人起訴涉事企業(yè)于法有據(jù)
鄧建國對極目新聞?dòng)浾叻Q，涉事校服企業(yè)對他的名譽(yù)、精神已經(jīng)造成損害。數(shù)月前，他已通過民事訴訟維權(quán)，當(dāng)?shù)胤ㄔ阂呀槿?，暫無最新進(jìn)展。鄧建國認(rèn)為，他經(jīng)歷的這個(gè)案件應(yīng)該起到警示作用，避免“尋釁滋事”被濫用，“我認(rèn)為不能因?yàn)檫@個(gè)‘口袋罪’或一個(gè)莫須有的罪名，讓百姓吃虧，這非常不公平?！?/p>
陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善對極目新聞?dòng)浾弑硎?，根?jù)相關(guān)規(guī)定，警察在執(zhí)行職務(wù)中，因故意或者過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)警察在辦案中各自承擔(dān)的職責(zé)，區(qū)分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法事實(shí)、情節(jié)、后果和責(zé)任程度分別追究其法律責(zé)任，包括給予行政處分。另外，該案相關(guān)人員如果存在濫用職權(quán)或玩忽職守行為，可能會(huì)被追究刑事責(zé)任。
趙良善對極目新聞?dòng)浾弑硎荆鶕?jù)相關(guān)規(guī)定，自然人因生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)等遭受非法侵害，向法院起訴請求賠償精神損害的，法院應(yīng)予受理。涉事校服企業(yè)報(bào)案后，鄧建國被錯(cuò)誤拘留，先后遭遇失業(yè)和離婚的雙重打擊，還被診斷為抑郁癥，其精神和生活受到了嚴(yán)重影響，他起訴涉事企業(yè)要求精神損失等賠償，于法有據(jù)。
9月7日，極目新聞?dòng)浾呔驮摪缸钚虑闆r致電寧縣政法委，值班人員表示，該案調(diào)查結(jié)束后當(dāng)?shù)貢?huì)對外通報(bào)詳情，對該案相關(guān)人員的處分，紀(jì)檢部門會(huì)介入。記者致電寧縣宣傳、紀(jì)檢等部門，未獲回應(yīng)。
（來源：極目新聞）