根據(jù)美國白宮網(wǎng)站發(fā)布的消息，美國總統(tǒng)特朗普4日簽署行政令，將正式執(zhí)行7月與日本達成的貿(mào)易協(xié)議。

　　行政令稱，根據(jù)協(xié)議，美國將對幾乎所有進入美國的日本產(chǎn)品征收15%的基準(zhǔn)關(guān)稅，同時對汽車及汽車零部件、航空航天產(chǎn)品、仿制藥及美國本土無法自然獲得或生產(chǎn)的自然資源等特定行業(yè)實施特定待遇。

　　行政令說，美國對日本汽車的關(guān)稅將從現(xiàn)行的27.5%下調(diào)至15%，最早可能于下周生效。

　　行政令表示，日本將為美國制造業(yè)、航空航天、農(nóng)業(yè)、食品、能源、汽車和工業(yè)品生產(chǎn)商提供關(guān)鍵領(lǐng)域市場準(zhǔn)入機會。日本推進每年采購總額達80億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品的計劃，將在“最低進口配額框架”中把美國大米的進口量增加75%。

　　行政令還說，日本政府已同意向美國投資5500億美元，且相關(guān)投資將由美國“選擇”。

日本廣播協(xié)會報道截圖

　　日本國內(nèi)怎么看？

　　對于這一協(xié)議，日本不少業(yè)內(nèi)專家認為，將對日本經(jīng)濟造成沖擊。

　　日本經(jīng)濟評論家門倉貴史指出，日本看似通過談判將“對等關(guān)稅”由最初的25%降至15%，實際上這只是行為經(jīng)濟學(xué)中的“錨定效應(yīng)”。正是特朗普政府首先將25%稅率設(shè)置為后續(xù)談判的基準(zhǔn)錨點，才形成日本的所謂“成功感”。實際上，對日本汽車行業(yè)而言，輸美關(guān)稅由之前的2.5%大幅上調(diào)至15%，勢必面臨出口下滑導(dǎo)致的業(yè)績沖擊。

　　日本慶應(yīng)大學(xué)教授白井早由里指出，日本對美投資備忘錄雖然刪除了特朗普當(dāng)時“投資收益的90%歸美國”的表述，但明確寫入“投資內(nèi)容由美國政府選擇”等內(nèi)容，日本的主張并沒有得到充分體現(xiàn)，今后日本政府仍需繼續(xù)努力交涉。

　　此外，日本首相、自民黨總裁石破茂此前因自民黨在夏季參議院選舉中失利遭到黨內(nèi)逼宮。當(dāng)時，石破茂表示，他將以落實日美貿(mào)易協(xié)議為優(yōu)先考慮?，F(xiàn)在，美國方面已經(jīng)簽署行政令，執(zhí)行貿(mào)易協(xié)議。

日本《每日新聞》報道截圖

　　中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播記者采訪時分析說，石破茂是否會辭職取決于國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，而貿(mào)易協(xié)議的實施從長遠來說將損害日本經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　這份日美貿(mào)易協(xié)議在日本國內(nèi)褒貶不一，反應(yīng)比較復(fù)雜，日本政界也是批評和支持兩種聲音都有。

　　自民黨內(nèi)要求石破茂辭職，他們認為這份協(xié)議可能會損害日本農(nóng)業(yè)團體的利益，尤其是石破茂政府主打“振興地方經(jīng)濟”的口號，這份協(xié)議可能會被政敵用來攻擊他背離選舉承諾，從而加劇石破茂面臨的政治壓力。

　　石破茂的去留問題存在不確定性。其一方面表示沒有貪戀首相地位；另一方面多次公開表明自己不會辭職。

　　現(xiàn)在日本國內(nèi)媒體發(fā)布的最新民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，石破茂內(nèi)閣的支持率在回升，石破茂本人會根據(jù)內(nèi)外形勢的發(fā)展作出最終決定。

　　美日貿(mào)易協(xié)議的實施前景如何？

　　值得注意的是，上月底，美國聯(lián)邦巡回上訴法院裁定美國總統(tǒng)特朗普實施的大部分全球關(guān)稅政策非法。

　　本月3日晚，特朗普政府向美國最高法院提交文件，要求盡快推翻美國聯(lián)邦巡回上訴法院此前認定總統(tǒng)特朗普下令對多國征收關(guān)稅違法的裁決。

路透社報道截圖

　　項昊宇分析認為，美日貿(mào)易協(xié)議的實施面臨不確定性。

　　美日貿(mào)易協(xié)議的前景仍然存在一定的不確定性，一方面是由于法律層面的風(fēng)險，美國最高法院的判決結(jié)果可能對貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行產(chǎn)生一定影響；另一方面源于特朗普本人反復(fù)無常的性格和作派。

　　這項協(xié)議本身在落實的過程中也會遇到一系列問題。比如現(xiàn)在兩國在大米問題上還存在一定分歧；此外，圍繞5500億美元的對美投資，兩國在具體安排上也存在解讀差異，而這些內(nèi)容在協(xié)議文本中沒有做出充分細化，這可能會影響未來的實施。

　　如果特朗普未來對日本的一些做法和政策感到不滿，也可能隨時會推翻協(xié)議或要求重新談判，畢竟兩國在貿(mào)易問題上的地位嚴(yán)重不對等，日本沒有什么可以用來制約特朗普的籌碼。