海報(bào)新聞?dòng)浾?趙恩 吳軍林 上海報(bào)道
5月31日是第38個(gè)“世界無(wú)煙日”。不久前，上海在外灘、南京路步行街、武康路等8處“網(wǎng)紅”地標(biāo)場(chǎng)所推進(jìn)多舉措“游煙”治理，不少網(wǎng)友點(diǎn)贊呼吁“建議全國(guó)推廣”。
上?，F(xiàn)狀如何？日前，海報(bào)新聞?dòng)浾邅?lái)到南京路步行街、外灘等地，對(duì)“游煙”現(xiàn)象進(jìn)行了觀察采訪。
5月29日午間，記者在人民廣場(chǎng)地鐵站看到，有不少乘客一出地鐵口就趕緊點(diǎn)上一根煙。雖然在地鐵口不遠(yuǎn)處就有吸煙點(diǎn)，但多數(shù)吸煙者還是邊走邊吸，并未在指定地點(diǎn)抽煙，過(guò)程中未見(jiàn)有人勸阻。也有路人自覺(jué)站在吸煙點(diǎn)處抽煙，抽完后才離開(kāi)。
市民在指定吸煙點(diǎn)吸煙南京路步行街上，有部分市民游客在步行街中心的座椅上抽煙，也有人在店門(mén)口附近抽煙。在一些座椅下方和部分店鋪門(mén)口，都能找到遺落在地的煙頭。記者詢問(wèn)附近志愿者是否有特定吸煙點(diǎn)，志愿者稱(chēng)：“在垃圾桶旁邊抽就可以?！?/p>
記者觀察發(fā)現(xiàn)，在吸煙者中，有人會(huì)有意識(shí)地站立在垃圾桶附近抽煙，抽完后直接丟進(jìn)垃圾桶配備的煙蒂收集口中，但更多人還是在座椅邊抽，或是隨走隨抽。
南京路步行街座椅旁的煙頭外灘吸煙者相對(duì)較少。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，有人在江邊抽完煙，直接將煙頭丟到沿江護(hù)欄外。記者詢問(wèn)一名攝影小哥，根據(jù)他的觀察，目前每天還是會(huì)有人在外灘抽“游煙”，之前有專(zhuān)人來(lái)勸阻過(guò)，但勸阻后的情況和之前差不多。
一名環(huán)衛(wèi)工人告訴記者，目前抽“游煙”的現(xiàn)象還時(shí)不時(shí)能在外灘見(jiàn)到，在每日清理的垃圾中，煙頭也算比較多的一類(lèi)，但情況已經(jīng)比之前好一些。在他看來(lái)，“游煙治理”既是公共場(chǎng)所的文明規(guī)范問(wèn)題，也事關(guān)每個(gè)人的健康問(wèn)題。
“游煙”即“游走”的煙，是吸煙者在室外一邊走路（或騎車(chē)）一邊吸煙形成的煙霧，其本質(zhì)就是二手煙。
據(jù)上海市控制吸煙協(xié)會(huì)信息，2024年上海市愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合上海市健康促進(jìn)中心、上海市控制吸煙協(xié)會(huì)開(kāi)展的萬(wàn)人調(diào)查顯示，近六成市民經(jīng)常遭遇“游煙”，逾九成市民對(duì)“游煙”表示反感。市民普遍認(rèn)為“游煙”不僅危害他人健康，還存在安全隱患、影響市容環(huán)境和出行體驗(yàn)。
2022年起，上海就已啟動(dòng)“室外吸煙點(diǎn)示范建設(shè)項(xiàng)目”，在綜合商圈、體育健身綠地、交通樞紐、會(huì)展文博場(chǎng)館等場(chǎng)所建設(shè)室外吸煙點(diǎn)。
2023年，上海推行“控?zé)熜袆?dòng)三部曲”，即“室內(nèi)全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請(qǐng)看標(biāo)識(shí)”，并發(fā)布國(guó)內(nèi)首套標(biāo)準(zhǔn)化室外吸煙點(diǎn)標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。
2024年5月25日，上海發(fā)布《室外吸煙點(diǎn)設(shè)置與管理要求》，并于2024年9月1日起正式實(shí)施。該要求總結(jié)了上海長(zhǎng)期以來(lái)控?zé)煿芾淼慕?jīng)驗(yàn)并參考國(guó)外相關(guān)做法，規(guī)定了室外吸煙點(diǎn)的選址、設(shè)施、標(biāo)識(shí)、健康提示等設(shè)置要求，明確了室外吸煙點(diǎn)的日常巡檢與維護(hù)等管理要求。
2025年3月中旬起，上海在外灘、南京路步行街、武康路、新天地等8個(gè)“網(wǎng)紅”地標(biāo)場(chǎng)所推進(jìn)“游煙”治理，主要方式包括在地鐵出入口新增禁煙標(biāo)識(shí)提示，撤除商戶外擺位放置的煙灰缸，街道衛(wèi)生專(zhuān)員在高峰時(shí)段沿固定路線開(kāi)展徒步巡查等。
5月26日，中國(guó)控?zé)熍c健康協(xié)會(huì)、上海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、上海市健康促進(jìn)中心、上海市控制吸煙協(xié)會(huì)發(fā)布全國(guó)首份《室外控?zé)熑嵝灾卫沓h書(shū)》，倡導(dǎo)構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的控?zé)煿餐w。其中，場(chǎng)所管理方（如管委會(huì)、物業(yè)等）強(qiáng)化控?zé)煿芾碇贫冉ㄔO(shè)，加強(qiáng)巡查和對(duì)駐場(chǎng)商戶、租戶及業(yè)主的控?zé)煿芾?，積極做好吸煙勸阻和引導(dǎo)；場(chǎng)所內(nèi)單位（如沿街商戶、餐飲單位等）因地制宜開(kāi)展控?zé)熜麄骱吞崾?，?duì)吸煙行為及時(shí)勸阻和引導(dǎo)；志愿者身著全市統(tǒng)一的控?zé)熤驹刚哐b備，強(qiáng)化勸阻技巧，做好引導(dǎo)，維護(hù)公共場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境。