【文/網(wǎng)專欄作者 牛曉萍】
“九三閱兵”圓滿成功，這場(chǎng)閱兵不僅是對(duì)歷史的深刻紀(jì)念，也是向國(guó)際社會(huì)清晰傳達(dá)中國(guó)立場(chǎng)、彰顯中國(guó)力量的重要時(shí)刻。
當(dāng)然，在外界的解讀中，這場(chǎng)閱兵的意義就要豐富得多。尤其是當(dāng)中俄朝領(lǐng)導(dǎo)人共同站上天安門城樓時(shí)，“新世界秩序是否正在形成”也成為外界的新疑慮和猜測(cè)。
確實(shí)，對(duì)朝鮮半島而言，此次閱兵亦具有特殊意義：一方面，這是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩時(shí)隔六年再度訪華，期間中朝領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。另一方面，韓國(guó)總統(tǒng)李在明雖未親自到場(chǎng)，但派遣了國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植出席活動(dòng)，后者與金正恩在期間碰面并握手致意。
此前外界普遍預(yù)測(cè)，兩人在此次中方閱兵式直接碰面的可能性較低，更別提“握手致意”。即便此次只是禮節(jié)性的短暫互動(dòng)，但在目前南北關(guān)系緊張的背景下，也已成為韓朝最高層級(jí)之間的罕見接觸。尤為重要的是，這次會(huì)面發(fā)生在盛大隆重的“九三閱兵”之際，其對(duì)朝韓雙方及東道主中國(guó)的象征意義都不容小覷。
然而，韓國(guó)保守派沒有放過這個(gè)機(jī)會(huì)，迅速借此發(fā)難。國(guó)民力量黨政策委員會(huì)首席發(fā)言人崔殷錫在當(dāng)天表示，“禹元植議長(zhǎng)在中國(guó)抗戰(zhàn)勝利日紀(jì)念活動(dòng)上主動(dòng)走向金正恩致意，這一場(chǎng)面引發(fā)國(guó)民的強(qiáng)烈憤怒”。
9月3日，在北京舉行的紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年招待會(huì)上，韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植（左）與俄羅斯總統(tǒng)普京交談。韓聯(lián)社
上任不足百日的韓國(guó)總統(tǒng)李在明，面對(duì)復(fù)雜多變的東北亞地緣格局，不斷打出“實(shí)用外交”旗號(hào)，力圖以國(guó)家利益為中心，超越意識(shí)形態(tài)約束，重塑韓國(guó)的對(duì)外關(guān)系。然而，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、聯(lián)盟體系深度調(diào)整、國(guó)內(nèi)保守派高度限制的背景下，他所提出的在中美間走“均衡之路”的設(shè)想，從起步伊始就面臨結(jié)構(gòu)性掣肘與現(xiàn)實(shí)阻力，可謂步步維艱。
從8月底李在明先訪日、后訪美，到本周派國(guó)會(huì)議長(zhǎng)參與中方閱兵活動(dòng)、與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人短暫接觸——短短兩周的外交動(dòng)線，已清晰勾勒出李在明政府“實(shí)用外交”的輪廓，同時(shí)也充分暴露了其在應(yīng)對(duì)美、日、中、朝四個(gè)方向外交關(guān)系時(shí)所面臨的現(xiàn)實(shí)“難處”。
對(duì)美：同盟重構(gòu)中的自主性困境
特朗普重返白宮后，迅速對(duì)韓施壓，要求其承擔(dān)更高比例駐軍費(fèi)用，甚至提出對(duì)美軍基地土地所有權(quán)的主張；同時(shí)在貿(mào)易上加征鋼鋁關(guān)稅、逼迫韓國(guó)擴(kuò)大農(nóng)畜市場(chǎng)開放。
李在明政府以一系列務(wù)實(shí)舉措回應(yīng)，包括提出造船業(yè)合作、承諾3500億美元對(duì)美投資等，試圖以此緩解美方壓力。但這些舉措本質(zhì)上仍屬被動(dòng)回應(yīng)，難以扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略上的不對(duì)稱性。這種“交易型外交”也不可能真正扭轉(zhuǎn)韓國(guó)在同盟中的不對(duì)稱地位。
與此同時(shí)，特朗普政府以“同盟現(xiàn)代化”為名，行施壓勒索之實(shí)，試圖將韓國(guó)更深地嵌入其印太戰(zhàn)略框架，卻未尊重韓國(guó)的國(guó)家主體性與區(qū)域利益訴求。因此，李在明公開承認(rèn)，“安美經(jīng)中”路線難以為繼，凸顯了韓國(guó)在安全和經(jīng)貿(mào)政策上難以擺脫對(duì)美系統(tǒng)依賴。
當(dāng)前韓國(guó)外交的核心困境在于：既要鞏固美韓同盟基礎(chǔ)，又需維系與中國(guó)等重要伙伴的關(guān)系，還要應(yīng)對(duì)朝鮮持續(xù)強(qiáng)化的軍事威脅。李在明政府的“實(shí)用主義”策略在短期內(nèi)或可緩解部分壓力，但從根本上看，若不能推動(dòng)同盟關(guān)系向更加平等、互惠的方向重構(gòu)，韓國(guó)仍難以擺脫“戰(zhàn)略附庸”的角色。未來美韓關(guān)系的調(diào)整成效，將取決于韓國(guó)能否在關(guān)鍵議題上構(gòu)建起更堅(jiān)定的自主立場(chǎng)，而不僅限于技術(shù)層面的妥協(xié)與交換。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日，在美國(guó)白宮，韓國(guó)總統(tǒng)李在明（左）和美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)談。韓聯(lián)社
對(duì)日：歷史陰影下的有限合作
李在明政府上任后，一改競(jìng)選時(shí)對(duì)尹錫悅政府“屈辱外交”的批評(píng)姿態(tài)，轉(zhuǎn)而采取務(wù)實(shí)策略，試圖在歷史問題與現(xiàn)實(shí)合作間尋求平衡。2025年8月，李在明打破慣例，將日本作為就任后首訪國(guó)家，與首相石破茂舉行會(huì)談并發(fā)表17年來首份聯(lián)合新聞公報(bào)，重啟“穿梭外交”。雙方同意在氫能源、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)深化協(xié)作，并設(shè)立機(jī)制應(yīng)對(duì)低生育率、老齡化等共同社會(huì)挑戰(zhàn)。
然而，歷史問題仍是韓日關(guān)系中無法回避的“雷點(diǎn)”。盡管石破茂表示將繼承包括“金大中-小淵惠三宣言”在內(nèi)的歷屆內(nèi)閣對(duì)歷史問題的立場(chǎng)，但韓日之間在佐渡礦山追悼會(huì)、明治工業(yè)遺產(chǎn)中強(qiáng)征勞工遺址展示履約等問題上的爭(zhēng)議也在持續(xù)發(fā)酵。李在明政府雖提出“直面過去”與“面向未來”并行的“雙軌外交”，但其操作性和公信力仍受質(zhì)疑。若不能在這些關(guān)鍵歷史問題上提出具有公信力的解決方案，任何形式的“韓日友好”都可能被詬病為犧牲受害者尊嚴(yán)的政治交易。
李在明優(yōu)先訪日，意在通過經(jīng)濟(jì)與安全合作強(qiáng)化韓國(guó)戰(zhàn)略自主性，減輕對(duì)美依賴，并借助日本加入CPTPP等區(qū)域框架。雙方還確認(rèn)將在朝核問題上緊密協(xié)調(diào)，但在共同聲明中未提及“中國(guó)威脅”，顯示出韓國(guó)在地緣政治上的謹(jǐn)慎權(quán)衡。
盡管此次會(huì)談為韓日關(guān)系注入了新動(dòng)力，但歷史心結(jié)未解，結(jié)構(gòu)性約束依舊存在。李在明政府的“實(shí)用外交”在對(duì)日關(guān)系中能否真正奏效，仍取決于能否在“可持續(xù)管理”歷史沖突的同時(shí)，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作，并贏得國(guó)內(nèi)民意的認(rèn)可。