【文/觀(guān)察者網(wǎng) 齊倩】
諷刺的是,在美國(guó)壓力下,歐盟竟討論起了“二級(jí)制裁”中國(guó)等俄羅斯能源買(mǎi)家。
更加諷刺的是,法國(guó)、比利時(shí)等多個(gè)歐盟成員國(guó)迄今仍在購(gòu)買(mǎi)俄羅斯能源。
9月8日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引消息稱(chēng),歐盟官員正在討論對(duì)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油和天然氣的中國(guó)及其他國(guó)家實(shí)施制裁。當(dāng)前,特朗普政府加大對(duì)歐盟壓力,要求歐盟跟隨美國(guó)實(shí)施所謂“二級(jí)制裁”。
2014年,普京在“西伯利亞力量”管道上簽字 俄新社
據(jù)三名了解初步談判情況的人士透露,歐盟官員和外交官于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日開(kāi)始協(xié)商新制裁方案的內(nèi)容,在許多討論中提到了對(duì)中國(guó)等俄羅斯能源買(mǎi)家實(shí)施“二級(jí)制裁”的可能性。
報(bào)道稱(chēng),一支歐盟官員代表團(tuán)計(jì)劃8日前往華盛頓,與美國(guó)財(cái)政部官員討論對(duì)俄制裁問(wèn)題。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普也對(duì)此持開(kāi)放態(tài)度。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日,特朗普表示,他對(duì)俄羅斯“不太滿(mǎn)意”,并補(bǔ)充說(shuō),“某些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人將在周一或周二……以個(gè)人身份來(lái)我國(guó),我想我們會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題”。當(dāng)被問(wèn)及何時(shí)再次與俄總統(tǒng)普京通話(huà)時(shí),他回答說(shuō):“很快,在未來(lái)幾天內(nèi)……我們會(huì)解決俄烏問(wèn)題。”
其中一名知情人士表示,歐盟“二級(jí)制裁”提議尚處于“非常初期的階段”,除非美國(guó)也針對(duì)中國(guó)的能源進(jìn)口采取行動(dòng),否則不太可能被采納。另有兩名了解初步談判的人士表示,歐盟“二級(jí)制裁”的任何進(jìn)展都需要美國(guó)的全力支持和協(xié)調(diào)。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)能源部長(zhǎng)賴(lài)特預(yù)計(jì)于11日前往布魯塞爾,與歐盟能源專(zhuān)員丹·約根森會(huì)談。
賴(lài)特8日對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示,如果歐盟希望美國(guó)對(duì)莫斯科實(shí)施更多制裁,歐盟需要終止購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油和天然氣。約根森表示,歐盟將堅(jiān)持到2027年逐步淘汰俄羅斯化石燃料的計(jì)劃。
LNG載運(yùn)船 資料圖
特朗普曾威脅對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁,并對(duì)繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄石油的國(guó)家施加所謂“二級(jí)制裁”。目前,美國(guó)已經(jīng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油的印度加征高達(dá)50%的關(guān)稅。8月15日美俄阿拉斯加峰會(huì)結(jié)束時(shí),特朗普曾表示,他目前“無(wú)需立即考慮”對(duì)中國(guó)等俄羅斯石油買(mǎi)家實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
特朗普近日加大了對(duì)歐洲的壓力,要求其完全擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴(lài)。然而,匈牙利和斯洛伐克仍高度依賴(lài)俄羅斯的天然氣和石油進(jìn)口。法國(guó)、比利時(shí)、西班牙和荷蘭也是俄氣買(mǎi)家。其中,憑借其廣泛的港口基礎(chǔ)設(shè)施,法國(guó)已成為俄羅斯液化天然氣(LNG)進(jìn)入歐洲的主要入口。
此前有報(bào)道稱(chēng),歐盟被曝計(jì)劃在2027年底前全面禁用俄羅斯天然氣,這一政策遭到法國(guó)和比利時(shí)的反對(duì)。法國(guó)和比利時(shí)呼吁歐盟在做出決定之前,需要對(duì)此舉的經(jīng)濟(jì)和法律后果有更多的保證。
根據(jù)數(shù)據(jù)追蹤機(jī)構(gòu)Kpler的數(shù)據(jù),去年,法國(guó)、比利時(shí)、西班牙和荷蘭這四個(gè)國(guó)家進(jìn)口了1677萬(wàn)噸俄羅斯液化天然氣,占?xì)W盟進(jìn)口總量的97%,也占俄羅斯全球出口量的一半以上。
《金融時(shí)報(bào)》提到,歐盟此前對(duì)兩家小型中國(guó)銀行采取行動(dòng),被認(rèn)為此舉是測(cè)試擴(kuò)展對(duì)中國(guó)限制的法律框架。但在歐盟,“二級(jí)制裁”具有爭(zhēng)議性,需要27個(gè)成員國(guó)一致支持。
報(bào)道稱(chēng),歐盟不愿對(duì)印度采取類(lèi)似美國(guó)的“二級(jí)制裁”措施,因?yàn)檫@與其深化與印度貿(mào)易關(guān)系的努力相悖。歐盟也不敢對(duì)華制裁,因?yàn)閾?dān)心中方報(bào)復(fù),且中國(guó)是歐盟僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。
此外,歷史證明,美西方制裁不會(huì)影響中方能源戰(zhàn)略。
8月份,外交部發(fā)言人毛寧回答美國(guó)“二級(jí)制裁”相關(guān)問(wèn)題時(shí)指出,中方一貫堅(jiān)決反對(duì)缺乏國(guó)際法依據(jù)、沒(méi)有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的非法單邊制裁。我們敦促美方摒棄動(dòng)輒訴諸制裁的錯(cuò)誤做法。各國(guó)同伊朗在國(guó)際法框架內(nèi)開(kāi)展正常合作正當(dāng)合理。中方將采取必要措施,維護(hù)中國(guó)企業(yè)和公民的合法權(quán)益。
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