黨的十八大以來，黨中央堅持將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，對建設(shè)科技強(qiáng)國進(jìn)行全局謀劃和系統(tǒng)部署，聚力推動實現(xiàn)我國科技創(chuàng)新事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，科技創(chuàng)新能力顯著提高以及關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。當(dāng)前，我國已成功邁入創(chuàng)新型國家行列。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命向著縱深方向發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在社會生產(chǎn)生活中的影響力與日俱增，正在以極其高昂的姿態(tài)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向。與此同時，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技競爭成為大國博弈的重要手段，全球科技競爭呈現(xiàn)白熱化的狀態(tài)，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場。雖然我國的科技創(chuàng)新事業(yè)取得了十分顯著的成就，但原始創(chuàng)新能力還相對薄弱。在科技競爭和博弈日趨激烈的背景下，我們必須要堅持自主創(chuàng)新，牢牢掌握核心科技的自主權(quán)?！瓣P(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的”，只有堅持自主創(chuàng)新、獨立自主、自力更生才是我國科技發(fā)展的正確道路。
堅持自主創(chuàng)新，把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)周期長、技術(shù)復(fù)雜程度高、設(shè)備與人才投入大，需要長期大量的資金投入。為此，應(yīng)聚焦國家長遠(yuǎn)發(fā)展、戰(zhàn)略安全領(lǐng)域，不斷加大科研經(jīng)費的投入，以期在科技領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。同時，聚焦難點堵點，精準(zhǔn)布局投入方向。對科技創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持適當(dāng)傾斜，提前布局可控核聚變、人形機(jī)器人、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè)，搶占科技創(chuàng)新的制高點。注重拓寬資金來源，鼓勵社會力量支持和參與科研投入，推動多元化投入體系建設(shè)，完善國家科研機(jī)構(gòu)資助機(jī)制。鼓勵企業(yè)、公眾和社會組織等更多的社會力量加入到科研投入的隊伍中，形成全民支持科技創(chuàng)新的良好生態(tài)，為科技創(chuàng)新活動注入源源不斷的動力。完善競爭性支持和穩(wěn)定性支持相結(jié)合的投入機(jī)制，提升關(guān)鍵領(lǐng)域的穩(wěn)定性支持水平，解決核心科技研究工作的后顧之憂。
要堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合，全面深化科技體制改革，為科技創(chuàng)新營造良好的制度環(huán)境。在新的歷史階段，我國在世界科技創(chuàng)新格局中，一些領(lǐng)域已經(jīng)從跟跑者向并跑者、領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新重點發(fā)生轉(zhuǎn)移，目標(biāo)與任務(wù)也已隨之發(fā)生變化，需要及時對科技體制作出相適應(yīng)的調(diào)整，并著力破除一些制約科技創(chuàng)新的制度藩籬，以體制改革激發(fā)創(chuàng)新活力。包括：進(jìn)一步健全新型舉國體制，發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢。促進(jìn)科技資源整合，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策舉措、資源平臺、科研力量等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建高效、有序的組織系統(tǒng)和決策體系。推動科技體制與經(jīng)濟(jì)體制相協(xié)調(diào)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，結(jié)合市場需求引導(dǎo)科技創(chuàng)新的發(fā)展，提升科技成果的轉(zhuǎn)化水平和效率，將科技創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。當(dāng)前新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期，科學(xué)研究范式正發(fā)生深刻變化。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)難度大、風(fēng)險高、鏈條長，離不開產(chǎn)學(xué)研合作、全鏈條協(xié)作。因此，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)，必須加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研之間的合作，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
要重視科研人才隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一流科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊，鼓勵科研工作者勇挑重?fù)?dān)，勇于攀登科技高峰，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的難題。聚焦“高精尖缺”領(lǐng)域，以科技創(chuàng)新需求為指引，著力培養(yǎng)一批海內(nèi)外頂尖的戰(zhàn)略科學(xué)家。推動教育體制改革，改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，為科技創(chuàng)新提供“源頭活水”。完善科教協(xié)同育人機(jī)制，形成教育、科技、人才的良性循環(huán)系統(tǒng)，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科設(shè)置，完善人才培養(yǎng)系統(tǒng)。青年人才精力充沛、敢于突破，在科技攻關(guān)中扮演著十分重要的角色。在科技創(chuàng)新實踐中，應(yīng)優(yōu)化全周期培養(yǎng)體系，重視青年科技人才的培養(yǎng)，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任，并給予青年科技人才充分的信任、足夠的關(guān)懷以及更大的科研自主權(quán)，讓青年科技人才能夠心無旁騖地投身事業(yè)。完善科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和流動的工作機(jī)制，形成科研人才的全鏈條支持體系，激發(fā)人才科技創(chuàng)新的活力。
要營造良好科研生態(tài)，強(qiáng)化文化與服務(wù)支撐。包括：優(yōu)化人才配置和評價體系，根據(jù)人才特點和能力配置相應(yīng)的工作內(nèi)容，推動科研評價改革，在破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”不良傾向的同時，建立更加科學(xué)和公平的科研活動評價體系。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)具有極大的艱巨性和較長的周期性，很難在短時間內(nèi)取得成績，需要科技工作者能夠有足夠的耐心和恒心?？蒲性u價體系也應(yīng)當(dāng)避免績效主義和功利主義的導(dǎo)向，持續(xù)整治“以帽取人”和“牌子”之風(fēng)，掃除科研工作中的論資排輩現(xiàn)象。健全科研考核的長周期評價機(jī)制，減輕青年科研工作者的考核壓力，為其提供成長的寬廣通道，為其營造良好的科研氛圍，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性。切實減輕科研工作者的負(fù)擔(dān)，尤其是青年科技人才的非科研負(fù)擔(dān)，讓青年科技人才“輕裝上陣”，把更多的時間和精力投入到科研工作上。
吃苦耐勞、自力更生、艱苦奮斗的精神基因深深融于中華民族血脈之中，是中國人民繼往開來、不斷走向勝利的不竭精神動力。面對日益激烈的技術(shù)主導(dǎo)權(quán)爭奪，世界強(qiáng)國出于國家安全與戰(zhàn)略利益考量，強(qiáng)化對關(guān)鍵核心技術(shù)的封鎖與壟斷，加劇了我國在高端科技領(lǐng)域的外部壓力。越是在這樣的形勢下，越是要清醒地看到，核心科技只能靠自力更生、艱苦奮斗、堅定不移走自主創(chuàng)新發(fā)展道路去實現(xiàn)。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，才能真正掌握競爭和創(chuàng)新發(fā)展的主動權(quán)。事實證明，辦好中國的事情，關(guān)鍵要靠中國人自己。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵是大幅度提高自主創(chuàng)新能力，努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。對于中國發(fā)展中遇到的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，歸根到底還是要靠中國科技工作者自己來解決，不能把希望寄托在別人身上。要正確處理好開放和自主的關(guān)系，進(jìn)一步明晰新時期科技發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，敢于走別人沒有走過的路，不斷在攻堅克難中追求卓越，切實把創(chuàng)新的主動權(quán)和發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
（作者：黎朝輝 崔凡 趙曼，分別為新疆大學(xué)博士生，新疆大學(xué)博士生，新疆大學(xué)副教授）