【文/網(wǎng)專欄作者 牛曉萍】
“九三閱兵”圓滿成功,這場閱兵不僅是對歷史的深刻紀念,也是向國際社會清晰傳達中國立場、彰顯中國力量的重要時刻。
當然,在外界的解讀中,這場閱兵的意義就要豐富得多。尤其是當中俄朝領導人共同站上天安門城樓時,“新世界秩序是否正在形成”也成為外界的新疑慮和猜測。
確實,對朝鮮半島而言,此次閱兵亦具有特殊意義:一方面,這是朝鮮最高領導人金正恩時隔六年再度訪華,期間中朝領導人舉行會晤。另一方面,韓國總統(tǒng)李在明雖未親自到場,但派遣了國會議長禹元植出席活動,后者與金正恩在期間碰面并握手致意。
此前外界普遍預測,兩人在此次中方閱兵式直接碰面的可能性較低,更別提“握手致意”。即便此次只是禮節(jié)性的短暫互動,但在目前南北關系緊張的背景下,也已成為韓朝最高層級之間的罕見接觸。尤為重要的是,這次會面發(fā)生在盛大隆重的“九三閱兵”之際,其對朝韓雙方及東道主中國的象征意義都不容小覷。
然而,韓國保守派沒有放過這個機會,迅速借此發(fā)難。國民力量黨政策委員會首席發(fā)言人崔殷錫在當天表示,“禹元植議長在中國抗戰(zhàn)勝利日紀念活動上主動走向金正恩致意,這一場面引發(fā)國民的強烈憤怒”。
9月3日,在北京舉行的紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年招待會上,韓國國會議長禹元植(左)與俄羅斯總統(tǒng)普京交談。韓聯(lián)社
上任不足百日的韓國總統(tǒng)李在明,面對復雜多變的東北亞地緣格局,不斷打出“實用外交”旗號,力圖以國家利益為中心,超越意識形態(tài)約束,重塑韓國的對外關系。然而,在大國競爭日趨激烈、聯(lián)盟體系深度調(diào)整、國內(nèi)保守派高度限制的背景下,他所提出的在中美間走“均衡之路”的設想,從起步伊始就面臨結構性掣肘與現(xiàn)實阻力,可謂步步維艱。
從8月底李在明先訪日、后訪美,到本周派國會議長參與中方閱兵活動、與朝鮮最高領導人短暫接觸——短短兩周的外交動線,已清晰勾勒出李在明政府“實用外交”的輪廓,同時也充分暴露了其在應對美、日、中、朝四個方向外交關系時所面臨的現(xiàn)實“難處”。
對美:同盟重構中的自主性困境
特朗普重返白宮后,迅速對韓施壓,要求其承擔更高比例駐軍費用,甚至提出對美軍基地土地所有權的主張;同時在貿(mào)易上加征鋼鋁關稅、逼迫韓國擴大農(nóng)畜市場開放。
李在明政府以一系列務實舉措回應,包括提出造船業(yè)合作、承諾3500億美元對美投資等,試圖以此緩解美方壓力。但這些舉措本質上仍屬被動回應,難以扭轉戰(zhàn)略上的不對稱性。這種“交易型外交”也不可能真正扭轉韓國在同盟中的不對稱地位。
與此同時,特朗普政府以“同盟現(xiàn)代化”為名,行施壓勒索之實,試圖將韓國更深地嵌入其印太戰(zhàn)略框架,卻未尊重韓國的國家主體性與區(qū)域利益訴求。因此,李在明公開承認,“安美經(jīng)中”路線難以為繼,凸顯了韓國在安全和經(jīng)貿(mào)政策上難以擺脫對美系統(tǒng)依賴。
當前韓國外交的核心困境在于:既要鞏固美韓同盟基礎,又需維系與中國等重要伙伴的關系,還要應對朝鮮持續(xù)強化的軍事威脅。李在明政府的“實用主義”策略在短期內(nèi)或可緩解部分壓力,但從根本上看,若不能推動同盟關系向更加平等、互惠的方向重構,韓國仍難以擺脫“戰(zhàn)略附庸”的角色。未來美韓關系的調(diào)整成效,將取決于韓國能否在關鍵議題上構建起更堅定的自主立場,而不僅限于技術層面的妥協(xié)與交換。
當?shù)貢r間8月25日,在美國白宮,韓國總統(tǒng)李在明(左)和美國總統(tǒng)特朗普舉行會談。韓聯(lián)社
對日:歷史陰影下的有限合作
李在明政府上任后,一改競選時對尹錫悅政府“屈辱外交”的批評姿態(tài),轉而采取務實策略,試圖在歷史問題與現(xiàn)實合作間尋求平衡。2025年8月,李在明打破慣例,將日本作為就任后首訪國家,與首相石破茂舉行會談并發(fā)表17年來首份聯(lián)合新聞公報,重啟“穿梭外交”。雙方同意在氫能源、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)深化協(xié)作,并設立機制應對低生育率、老齡化等共同社會挑戰(zhàn)。
然而,歷史問題仍是韓日關系中無法回避的“雷點”。盡管石破茂表示將繼承包括“金大中-小淵惠三宣言”在內(nèi)的歷屆內(nèi)閣對歷史問題的立場,但韓日之間在佐渡礦山追悼會、明治工業(yè)遺產(chǎn)中強征勞工遺址展示履約等問題上的爭議也在持續(xù)發(fā)酵。李在明政府雖提出“直面過去”與“面向未來”并行的“雙軌外交”,但其操作性和公信力仍受質疑。若不能在這些關鍵歷史問題上提出具有公信力的解決方案,任何形式的“韓日友好”都可能被詬病為犧牲受害者尊嚴的政治交易。
李在明優(yōu)先訪日,意在通過經(jīng)濟與安全合作強化韓國戰(zhàn)略自主性,減輕對美依賴,并借助日本加入CPTPP等區(qū)域框架。雙方還確認將在朝核問題上緊密協(xié)調(diào),但在共同聲明中未提及“中國威脅”,顯示出韓國在地緣政治上的謹慎權衡。
盡管此次會談為韓日關系注入了新動力,但歷史心結未解,結構性約束依舊存在。李在明政府的“實用外交”在對日關系中能否真正奏效,仍取決于能否在“可持續(xù)管理”歷史沖突的同時,推動實質性合作,并贏得國內(nèi)民意的認可。
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