【文/網(wǎng) 張菁娟】“今天我可以告訴大家,我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了。”法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠枰粓鲫P(guān)鍵會議后,語氣堅(jiān)定地宣告。他口中的“我們”,是26個(gè)承諾為戰(zhàn)后烏克蘭提供安全保障的國家,而這份底氣來自美國明確釋放的支持信號。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》4日報(bào)道,在與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會面、并同美國總統(tǒng)特朗普通話后,這場由法英牽頭、醞釀數(shù)月的“意愿聯(lián)盟”計(jì)劃,邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。一旦俄烏沖突停止,歐洲軍隊(duì)將部署至烏克蘭,而美國將在背后提供支撐。
事實(shí)上,基輔的主要支持者早已大力游說美國參與其中。在一批歐洲領(lǐng)導(dǎo)人訪問白宮后,他們的努力似乎見到了成效。
四名要求匿名討論敏感外交事務(wù)的官員透露,美國官員已告知?dú)W洲同行,華盛頓可能會提供額外的防空系統(tǒng),包括幫助建立禁飛區(qū),以及情報(bào)、監(jiān)視和偵察能力。
盡管美國官員在4日的支持烏克蘭“志愿聯(lián)盟”線上會議前強(qiáng)調(diào),“提議和同意是有區(qū)別的,這是總統(tǒng)的決定。他尚未做出任何決定”,且在回應(yīng)相關(guān)問題時(shí),白宮也以“公開進(jìn)一步談判這些問題不符合國家利益”為由拒絕披露細(xì)節(jié),但特朗普政府的支持表態(tài),已讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人確信,他們獲得了向戰(zhàn)后烏克蘭派遣軍事力量所需的強(qiáng)有力后盾。如今,他們只差有人來結(jié)束這場戰(zhàn)爭。
據(jù)報(bào)道,4日,在支持烏克蘭“志愿聯(lián)盟”線上會議結(jié)束后,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人表示,已批準(zhǔn)相關(guān)計(jì)劃。
“沖突停止的那一天,安全保障就會部署到位?!瘪R克龍稱,有26個(gè)國家承諾提供安全保障,具體措施包括加強(qiáng)烏克蘭軍隊(duì)力量、保衛(wèi)其領(lǐng)空和黑海走廊,以及在休戰(zhàn)情況下部署一支部隊(duì)。不過,他未點(diǎn)名具體國家,也未說明兵力規(guī)模。
目前,法國和英國作為歐洲僅有的兩個(gè)擁核國家,是率先宣布準(zhǔn)備派兵的大國。愛沙尼亞和立陶宛最近也表示,它們將加入這支部隊(duì)。但德國、荷蘭、瑞典、意大利和西班牙等國仍持謹(jǐn)慎態(tài)度,部分還需議會批準(zhǔn)。波蘭則稱因?qū)W⒆陨矸烙?,只能提供裝備無法派兵。
報(bào)道指出,歐洲國家已為烏克蘭提供了大部分軍事和經(jīng)濟(jì)支持,但部署數(shù)千名士兵可能會帶來政治風(fēng)險(xiǎn)。一些歐洲國家的軍隊(duì)規(guī)模相對較小或兵力不足,降低了大規(guī)模部署的可能性。相關(guān)討論涉及的兵力范圍從不到1萬人到多達(dá)3萬人不等。此外,外交官們表示,歐洲國家還試圖爭取更廣泛的合作伙伴,包括加拿大、土耳其和日本。
剛剛卸任的法國軍隊(duì)總參謀長布克哈德上周在接受法國媒體采訪時(shí)指出,基輔的支持者必須“準(zhǔn)備好承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。他認(rèn)為,安全保障“可能包括向?yàn)蹩颂m部署軍隊(duì)、在烏克蘭領(lǐng)土上空飛行戰(zhàn)機(jī)、確保黑海航運(yùn)恢復(fù)以及幫助重建烏克蘭軍隊(duì)”,而這支部隊(duì)?wèi)?yīng)具備自衛(wèi)能力。他補(bǔ)充道,“爭論的核心更多是政治問題而非軍事問題?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年9月4日,法國巴黎,“志愿聯(lián)盟”線上會議在巴黎愛麗舍宮舉行。 IC photo
對烏克蘭而言,這些安全承諾是其與俄羅斯談判的重要籌碼。歐洲官員稱,從長遠(yuǎn)看,?;鹗潜瓤杀苊獾?,而短期內(nèi),安全保障計(jì)劃將讓澤連斯基在可能涉及領(lǐng)土讓步的談判中,對西方支持抱有信心。
官員們表示,部署方案分為兩部分:“展示”部分將軍隊(duì)部署在遠(yuǎn)離前線的區(qū)域,以阻止未來可能爆發(fā)的沖突;“重建”部分則聚焦烏軍的訓(xùn)練與重建,目標(biāo)是將其打造成“鋼鐵豪豬”。而這一切的關(guān)鍵在于美國的空中力量、情報(bào)資源以及政治支持。
“美國的支持取決于歐洲人能否主導(dǎo)此事,現(xiàn)在是他們展示自己能拿出什么東西的時(shí)候了?!币晃粴W洲官員說。
在4日的通話中,特朗普雖排除了派遣美軍的可能,但明確表示,歐洲人將處于前沿位置,美國“將從支持的角度參與其中”,尤其是在空軍方面。
一位歐洲官員透露,華盛頓已表示愿意提供指揮和控制能力,甚至不排除美國飛行員或無人機(jī)的參與。
談及歐洲希望美國參與的原因時(shí),前北約官員格朗(Camille Grand)指出,這是為了提高俄羅斯試探這支部隊(duì)的門檻。
另據(jù)一位歐洲外交官表示,特朗普和其他領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)擱置了基輔加入北約的愿望,“每個(gè)人都知道,沒人想和俄羅斯交火。”
對于歐美的計(jì)劃,俄羅斯稱其希望對任何安全保障計(jì)劃擁有否決權(quán),并斥責(zé)歐洲的提議是北約在烏克蘭駐軍的借口。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃4日明確表示,俄羅斯“不會以任何形式討論任何外國軍事干預(yù)的想法,這是不可接受的”。
報(bào)道指出,盡管特朗普等人表示,對烏克蘭的保障不會來自北約,但這個(gè)西方聯(lián)盟已經(jīng)卷入其中。目前,所有計(jì)劃的最終走向仍系于特朗普的決策。一位歐洲外交官坦言,“現(xiàn)在他真正明白,沒有安全保障,烏克蘭人不會在領(lǐng)土問題上達(dá)成協(xié)議”。
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