中工網(wǎng)評論員 李靖
據(jù)《工人日報》報道,日前,福建省總工會發(fā)布《關(guān)于開好政府與工會聯(lián)席會議有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對全省市、縣(區(qū))政府與工會聯(lián)席會議提出“從會前到會中到會后”全周期的管理規(guī)范,對政府與工會聯(lián)席會議怎么“開好”作出系統(tǒng)性回答,為基層工會提供了清晰明確的“操作手冊”。
近年來,各級工會組織借助聯(lián)席會議制度推動解決了不少有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和職工群眾切身利益的問題,這項(xiàng)制度也日益成為工會從宏觀和源頭上參政議政的重要舉措,成為政府與工會協(xié)商解決共同關(guān)心的重要問題的有效工作機(jī)制,在完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制中的地位和作用越來越凸顯。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前全國31個?。▍^(qū)、市)均已建立省級和地(市)級聯(lián)席會議制度,有12個省(區(qū)、市)建立了全覆蓋的縣(區(qū))級聯(lián)席會議制度,有一些地方還延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。這一方面彰顯了聯(lián)席會議制度的重要性,另一方面也對其逐步制度化、機(jī)制化、規(guī)范化提出了更高要求。
作為最早建立政府與工會聯(lián)席會議制度的省份之一,福建省政府與省總工會聯(lián)席會議自1989年建立以來便從未間斷。到2024年底,福建全省縣級以上工會與“一府兩院”(同級政府、法院、檢察院)全面建立了聯(lián)席會議制度,推動職工權(quán)益保障由單邊向多維發(fā)展,同時實(shí)現(xiàn)了對傳統(tǒng)聯(lián)席會議制度的傳承與創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上,福建省總工會發(fā)布上述通知,相當(dāng)于為基層工會提供了一份詳盡的聯(lián)席會議操作“指南”,對“會前、會中、會后”應(yīng)該干什么、重點(diǎn)干什么、需要注意什么等,都作出了更清晰、明確的要求。有了這份“操作手冊”,聯(lián)席會議制度的程序會更規(guī)范、運(yùn)作會更順暢,質(zhì)效也將進(jìn)一步提升。
近年來,各地工會按照全總“559”工作部署,在政府與工會聯(lián)席會議制度規(guī)范化建設(shè),特別是規(guī)范縣(區(qū))級聯(lián)席會議制度方面持續(xù)探索。比如,山東省對聯(lián)席會議進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計,以“工作流程圖”形式將聯(lián)席會議召開細(xì)化為4個方面、14個具體步驟,并引入項(xiàng)目化管理模式;河北省秦皇島市總工會下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府與工會聯(lián)席會議制度的通知》,把嚴(yán)格會議召開時間、規(guī)范會議程序、加大督導(dǎo)落實(shí)力度等納入縣、區(qū)總工會年度考核指標(biāo)體系……各方努力下,“按制度辦事、按規(guī)范運(yùn)作”的聯(lián)席會議制度常態(tài)化工作模式逐步形成。
黨的二十大報告提出,要完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。全總也明確提出,要提高工會與同級政府聯(lián)席會議制度的實(shí)效性,推動解決職工群眾反映的突出問題。無論是從落實(shí)相關(guān)要求的視角,還是從推動解決共同關(guān)心的問題視角,讓聯(lián)席會議制度更好地轉(zhuǎn)起來、強(qiáng)起來,都十分重要。
期待能有更多類似的聯(lián)席會議制度規(guī)范化探索實(shí)踐“落地生根”,推動更多基層和職工群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到高效解決,更好地從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。