【文/網(wǎng) 柳白】
特朗普政府戰(zhàn)略收縮傳出新消息。美國“政客新聞網(wǎng)”9月5日披露,五角大樓正起草一份最新的《國防戰(zhàn)略》,建議優(yōu)先保護美國本土和西半球安全,而非繼續(xù)將重點放在應對所謂的“中國威脅”上。報道稱,這一轉變與美國多屆政府聚焦遏制中國形成鮮明對比,引發(fā)部分對華強硬派人士擔憂。
五角大樓官員提議,美國國防部應優(yōu)先保護美國本土和西半球安全。據(jù)三名知情人士透露,最新一版《國防戰(zhàn)略》草案已于上周送達國防部長赫格塞思的辦公桌,其內容顯示,美國將把國內和地區(qū)任務優(yōu)先于應對中國和俄羅斯等對手。
草案顯示,未來國防戰(zhàn)略將更多聚焦于國內和地區(qū)任務。新戰(zhàn)略在很大程度上將推翻特朗普第一任期的2018年《國家防務戰(zhàn)略》,后者將“遏制中國”置于五角大樓工作的核心。
“政客新聞網(wǎng)”稱,五角大樓的新政將與近幾屆民主黨和共和黨政府形成重大反差,包括特朗普的首個任期。當時他稱北京是美國“最大的競爭對手”。雖然特朗普本人仍保持強硬的對華言辭,但主導此次《國防戰(zhàn)略》的五角大樓政策主管埃爾布里奇·科爾比 更偏向孤立主義,與副總統(tǒng)萬斯的主張一致,希望美國擺脫對外承諾的束縛。這一轉變可能令歐美盟友不安,也將引發(fā)國會中對華強硬派的批評。
一位了解該文件草案的知情人士說:“對美國及其在多個大洲的盟友而言,這將是一次重大轉變。美國那些長期受信賴的承諾正飽受質疑?!?/p>
這份報告通常會在每屆新政府上任時發(fā)布,赫格塞思仍可能對計劃作出修改。但從很多方面來看,這種轉變已經(jīng)在發(fā)生。
8月27日,美國華盛頓,武裝國民警衛(wèi)隊成員在華盛頓紀念碑底部巡邏。 視覺中國
五角大樓已調動數(shù)千名國民警衛(wèi)隊士兵支援洛杉磯和華盛頓的執(zhí)法工作,并派遣多艘軍艦和F-35戰(zhàn)斗機前往加勒比海地區(qū),攔截流入美國的毒品。
本周,美國軍方在國際水域發(fā)動的襲擊據(jù)稱擊斃了11名委內瑞拉“阿拉瓜火車”的疑似成員,這是美軍利用軍事手段打擊非戰(zhàn)斗人員的重要一步。
五角大樓還在美墨邊境設立了一條軍事化區(qū)域,允許美軍拘押平民,這一職能通常屬于執(zhí)法部門。
此舉還意味著美國在歐洲、中東和亞洲的軍事存在可能縮減,部分盟友將被迫承擔更多安全責任。例如,波羅的海安全倡議將失去資金,影響拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞的軍備建設。
英國《金融時報》和美國《華盛頓郵報》等媒體4日援引知情人士的話報道,五角大樓分管歐洲與北約政策的官員戴維·貝克上周向歐洲方面宣布,美國將逐步退出面向俄羅斯東歐鄰國的安全援助項目,今后不會再為訓練和裝備這些國家的軍隊注資。
受影響的美國國防部項目包括創(chuàng)建于2020年的波羅的海安全倡議等,相關撥款須經(jīng)美國會批準,但特朗普政府迄今未向國會提出申請。已由國會劃撥的資金預計可供這些項目持續(xù)至2026年9月底。
“一點也不像特朗普總統(tǒng)對中國的強硬立場?!币幻麉⑴c簡報的共和黨外交政策專家說。
五角大樓發(fā)言人拒絕就這些評估發(fā)表評論。白宮也未回應置評請求。
科爾比的政策團隊還負責即將出臺的《全球駐軍態(tài)勢評估》以及《戰(zhàn)區(qū)空中與導彈防御評估》。據(jù)知情人士透露,這三份文件在許多方面互相關聯(lián),都將強調讓盟友對自身安全承擔更多責任,而美國則把精力集中在本土周邊。
盟友們尤其擔心《全球駐軍態(tài)勢評估》的后果,因為它可能導致美軍從歐洲和中東撤出,并削減關鍵的安全援助項目。
北約盟友預計,在未來幾年中,美軍大約8萬駐歐部隊中會有部分撤離。但不同國家受到的影響會有所不同,最終也取決于特朗普的決定。
五角大樓去年末發(fā)布的《中國軍事與安全發(fā)展報告》曲解中國國防政策,臆測中國軍力發(fā)展,粗暴干涉中國內政。
國防部新聞發(fā)言人張曉剛對此表示,中方堅定不移走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行防御性國防政策,積極履行大國軍隊國際責任,用實際行動踐行全球安全倡議和人類命運共同體理念,為國際社會提供更多公共安全產(chǎn)品。
張曉剛說,希望美方同我們相向而行,以積極理性的態(tài)度看待中國和中國軍隊的發(fā)展,把以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本作為兩軍交往的基本遵循,在平等和尊重基礎上,構建不沖突不對抗、開放務實合作、逐步積累互信的兩軍關系,真正當好兩國關系發(fā)展的穩(wěn)定基石。
二十多年來,美方東拼西湊、年復一年發(fā)表此類極具欺騙性、虛偽性的報告,只不過是為其自身軍力發(fā)展尋找借口,誤導輿論。我們敦促美方停止捏造虛假敘事,糾正對華錯誤認知,推動兩國兩軍關系健康穩(wěn)定發(fā)展。
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